近日，一則好消息傳來：東方市三家鎮(zhèn)官田村香歸園393畝林地項(xiàng)目和老鄉(xiāng)村香歸園117畝林地項(xiàng)目在東方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)“產(chǎn)權(quán)交易大廳”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)，最終以總金額612萬元順利成交。這是繼陵水、瓊中、萬寧、臨高、五指山5個(gè)市縣完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易首單之后，又一市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心順利完成首單交易，標(biāo)志著我省墾地融合助力農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展取得又一實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　交易截圖。

　　交易截圖。

　　記者了解到，近年來，隨著我國(guó)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，集體林地、荒山、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等對(duì)外發(fā)包出租，集體建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外招投標(biāo)的需求越來越多，產(chǎn)權(quán)怎樣認(rèn)定、交易規(guī)范與否、流程是否公開透明，每一環(huán)節(jié)都備受關(guān)注。

　　民有所呼，政有所應(yīng)。2021年中央一號(hào)文件指出要“加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提供綜合性交易服務(wù)”。今年中央一號(hào)文件再次對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)作出部署：“規(guī)范流轉(zhuǎn)交易，穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)”。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確，要“深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革”“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”。

　　“與市縣合作共建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，既是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的重要舉措，也是落實(shí)《關(guān)于持續(xù)深化海南農(nóng)墾改革推進(jìn)農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的務(wù)實(shí)行動(dòng)。”海墾自然資源集團(tuán)下屬海南省數(shù)農(nóng)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱數(shù)農(nóng)公司)負(fù)責(zé)人介紹，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海墾集團(tuán)等主管單位的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，該公司自成立以來，依托海南農(nóng)墾豐富的資源稟賦、覆蓋全省18個(gè)市縣的城鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和組織化規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮農(nóng)墾對(duì)周邊地區(qū)的資源整合和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助我省開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)，已參與承建9個(gè)市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，并協(xié)助地方政府開展了資源資產(chǎn)清查摸底、出臺(tái)進(jìn)場(chǎng)文件等工作。在數(shù)農(nóng)公司幫助下，目前多個(gè)市縣已完成全境鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的培訓(xùn)宣導(dǎo)工作。

　　記者了解到，經(jīng)過大半年的探索建設(shè)，各市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心流轉(zhuǎn)現(xiàn)階段交易品種包含農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)12大類，正積極推進(jìn)閑置國(guó)有資產(chǎn)租賃招商交易。此外，各市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心還提供發(fā)布流轉(zhuǎn)交易信息、受理流轉(zhuǎn)交易咨詢和申請(qǐng)、出具產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證證書、協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)變更登記和資金結(jié)算手續(xù)等基本服務(wù)。

　　據(jù)悉，各市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心自揭牌成立以來，積極發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新交易模式，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力支持，對(duì)推動(dòng)高效破解土地利用“零碎散”局面和土地流轉(zhuǎn)“三過”問題，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)要素的規(guī)范、有序、高效流轉(zhuǎn)具有重要意義。截至目前，9個(gè)市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心成交總金額約2.6億元——

　　自5月6日正式上線運(yùn)營(yíng)至今，瓊中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心累計(jì)競(jìng)拍成交項(xiàng)目7宗，成交總金額近600萬元;預(yù)掛網(wǎng)項(xiàng)目26宗，成交金額預(yù)計(jì)超2000萬元。

　　6月1日，臨高縣博厚鎮(zhèn)博北村委會(huì)250畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目以總金額185萬元完成流轉(zhuǎn)，在集體經(jīng)濟(jì)收入得到保障的同時(shí)，成功吸引了農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐。

　　8月19日，五指山市南圣鎮(zhèn)紅合村24.45畝耕地成功競(jìng)拍，成交金額高達(dá)一年1600元/畝，不僅為紅合村帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，更為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新的活力。

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　　“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)不僅解決了農(nóng)村資源要素流動(dòng)不暢的問題，提高了交易信息知曉率，而且整個(gè)交易過程陽光透明，線上線下監(jiān)督渠道公開暢通，有效防止了暗箱操作、惡意競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)了農(nóng)戶和村集體利益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)保值增值?！杯傊修r(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人說，該中心近期將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級(jí)交易平臺(tái)建設(shè)，深入推動(dòng)交易體系下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)，并探索利用農(nóng)交平臺(tái)對(duì)接地方特色農(nóng)副產(chǎn)品整合銷售及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商工作，構(gòu)建起互聯(lián)互通的信息共享網(wǎng)絡(luò)。

　　東方農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)人表示，接下來將持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，完善交易平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新交易機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的健康發(fā)展，從而促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)為解決村集體‘三資’監(jiān)管問題提供了解決方案，是深入踐行“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治”的一項(xiàng)重要舉措?！睌?shù)農(nóng)公司負(fù)責(zé)人表示，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)上進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，全過程公開規(guī)范透明，不僅提高了農(nóng)村要素資源的配置、利用效率，還防止交易過程中的暗箱操作、利益輸送，有效保護(hù)了農(nóng)民群眾利益。數(shù)農(nóng)公司堅(jiān)持“以墾引資”“以墾促農(nóng)”“以墾帶村”的發(fā)展路徑，實(shí)行“一盤棋”戰(zhàn)略，高效整合全省農(nóng)村資產(chǎn)資源的做法，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”交易監(jiān)管具有重要意義。

　　據(jù)悉，數(shù)農(nóng)公司接下來將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，緊密圍繞省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海墾集團(tuán)工作部署，在完成參與承建9個(gè)市縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的基礎(chǔ)上，助力各市縣農(nóng)村搭建運(yùn)營(yíng)規(guī)范、透明、高效的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，逐漸建成全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易“一張網(wǎng)”。

　　此外，該公司將加快完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)農(nóng)村各類生產(chǎn)要素在陽光下公平交易，推動(dòng)資源的優(yōu)化配置和價(jià)值最大化，為我省乃至全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)及創(chuàng)新示范探路。

　　來源 | 海南農(nóng)墾報(bào)

　　記者 | 龔柳菀 通訊員 王綏貴